《企业可持续披露准则第1号——气候》试行：披露框架解读

2025年12月25日，《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》印发。这是我国可持续披露准则体系下的首个具体准则，标志着气候信息从自愿披露的社会责任报告内容，走向有框架、有口径、可比较的披露事项。

对财务负责人而言，这件事的落点不在公关部门，而在财务：排放数据的边界由合并范围决定，气候风险的财务影响要落到现金流与资产减值，指标与目标要和预算、考核挂钩。框架读懂了，才知道钱该花在哪里。

一、四要素框架：治理、战略、风险管理、指标与目标

准则沿用国际通行的四要素结构。治理，披露负责监督与管理的机构、职责分工、汇报路径，以及董事会如何获知气候相关信息。战略，披露气候相关风险与机遇对企业业务模式、战略与财务规划的影响，包括短期、中期、长期的时间界定。风险管理，披露识别、评估、排序与管理气候相关风险的流程，以及该流程如何融入整体风险管理。指标与目标，披露用于计量与监控的指标、目标及其进展。

四要素不是四份独立文件，而是一条逻辑链：谁负责，影响什么，怎么识别与应对，用什么衡量。披露时若某一要素缺失，其他要素的结论就失去支撑。例如战略部分描述了转型计划，但指标部分没有任何可计量的目标，读者无法判断计划是否在执行。

需要提醒的是，准则目前以试行方式发布，具体适用主体范围、适用时点与过渡安排，应以主管部门后续规定为准，企业不宜自行推定强制生效时间，但可以按最严口径提前准备。

二、温室气体排放的范围一至三

范围一是企业拥有或控制的排放源产生的直接排放，例如自有锅炉燃烧、工艺过程排放、自有车辆燃料消耗。范围二是外购电力、热力、蒸汽等能源产生的间接排放。范围三是价值链上下游的其他间接排放，涵盖采购商品与服务、运输配送、员工通勤、产品使用与废弃等环节。

三个范围的核算难度递增，数据可得性递减。实务中常见的问题是边界不清：租入设施的排放算范围一还是范围二，取决于租赁安排与控制权判断；外购蒸汽算范围二还是范围三，取决于是否属于外购能源。边界一定，数据才有意义。

建议在首次披露时明确三件事：采用的核算标准、合并口径是否与财务合并报表一致、各范围的数据来源与估算比例。这三项决定了数据能否被比较，也决定了后续能否通过鉴证。边界文件一旦确定，建议首年不再调整，给数据留出可比的基础。

三、情景分析与财务影响

准则要求企业考虑气候相关风险与机遇在多种情景下的影响，既包括与转型相关的政策、技术、市场变化，也包括与物理风险相关的极端天气与长期气候模式变化。情景分析不是预测，而是压力测试：在不同假设下，企业的资产、负债、现金流会如何变化。

财务影响的分析建议落到具体科目：收入端看需求结构与价格；成本端看能源、碳成本、原材料；资产端看减值迹象与使用寿命；负债端看预计负债与弃置义务；融资端看资金成本与信贷条款。笼统写可能产生影响，不构成有效披露。

对多数企业而言，首年不必追求复杂模型。选取两到三个有代表性的情景，说明关键假设与敏感性区间，比堆砌模型更有说服力，也更经得起追问。结果不必写成结论式的预测，写成区间与触发条件更实用：在什么假设下，哪项资产可能出现减值迹象，哪项成本可能上升多少。

四、起步阶段的三件事与两个误区

• 确定披露口径与边界，与财务合并范围对齐，形成书面口径说明；
• 搭建数据清单，明确每项指标的来源系统、责任部门、采集频率；
• 建立跨部门工作机制，财务、安环、供应链、法务共同参与，明确召集人。

误区一，把气候披露当成品牌宣传。准则要求的是可复核的数据与判断，不是叙事，形容词再多也替代不了一个有来源的排放量。

误区二，先写报告再补数据。数据链路没打通，报告写得再漂亮，第二年也无法延续，更无法通过鉴证，反而形成前后矛盾的记录。

误区三，把范围三全部推给供应商。供应链数据确实难取，但披露责任在企业自身，完全依赖供应商提供而不做估算与说明，等于把关键指标悬空，一旦被追问就无话可说。

小结：气候披露的实质是一次数据治理工程。治理架构、战略叙述、风险流程、指标体系四件事同时起步，第一份报告才站得住，第二年才接得上。

官方来源：《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》印发（20251225 发布）