“十五五”期间会展进口展品税收优惠政策：展品范围与免税条件

《关于“十五五”期间相关展会展期内销售的进口展品税收优惠政策》于2026年3月3日发布，明确了列入展会目录的展会在展期内销售进口展品的税收待遇。对主办方、承办方和参展企业来说，这是一项与招商、成交直接相关的政策。

政策的关键词有三个：展会目录、展期内、合理数量。三者共同构成免税前提，任何一个不满足，就要回到照章征税的常规路径。财务负责人需要把这三条讲清楚给业务部门，而不是等成交之后再来补课。

一、政策框架：展会目录与适用前提

政策采用目录管理，只有在规定展会目录内的展会，其展期内销售的进口展品才可能享受优惠。目录之外的展会，即使规模、性质相似，也不能套用，这一点没有解释空间。

适用前提还包括主体与时间。主体是参展企业，时间限定在展期内。展期通常以官方公布的举办期间为准，布展、撤展是否计入，需按政策文本与海关操作口径确定，不宜自行扩大理解。

实务中经常产生争议的是展前预售与展后补单是否属于展期内销售。判断依据是合同签订与实际成交的时点，建议在合同中明确成交日期，并保留展会期间的成交凭证、付款记录等证据。

还需要区分展品的进口方式。以暂时进境方式进境的展品与以一般贸易方式进境的展品，在留购时的处理路径不同，适用政策前应先确认货物的监管方式，避免用一套流程处理两类货物。

二、展品范围与免税条件

展品范围一般限定为在展会中展示的货物，不包括用于推广的消耗品、赠品，也不包括以展品名义进口但实际用于其他用途的货物。范围判断的核心是货物是否真实参展、是否在展位实际展示。

免税条件通常与数量或金额挂钩，即在规定限额内免税，超出部分照章征税。限额的具体标准以正式文本为准，不同展会可能有不同安排，不能把一场展会的口径直接套用到另一场，也不能按经验值估算。

需要特别说明的是，免税针对的是进口环节的税收，不等同于国内销售环节的增值税、消费税也一并免除。展品留购后进入国内市场销售，国内环节的税务处理仍需按规定执行，包括开票与申报。

对于组合展品、成套设备，还要判断拆分后是否仍属于同一展品。拆单成交可能改变限额计算方式，建议在成交方案设计阶段就与财务确认。

三、复运出境与留购环节的税务处理

展品进境后有两条路径：复运出境与留购。复运出境的，按规定办理出境手续，通常不产生进口税负；留购的，按展期内销售政策处理，超期留购则回到一般贸易口径。

表中处理为方向性说明，具体征免划分与计税价格确定以正式文本和海关认定为准。留购环节最容易出问题的是时间：展期结束后才签订销售合同，往往无法再适用展期内销售政策。对于需要分批留购的展品，建议按批办理手续，避免一次性申报后无法拆分核销，也便于后续成本归集。

四、主办方与参展方的责任划分及落地动作

主办方的责任偏重于展会资质与整体管理：确认展会是否在目录内、向参展企业告知政策口径、配合海关做好展品监管。参展方的责任偏重于单票货物的合规：如实申报、按规定处置展品、保存凭证。

• 参展前确认展会是否属于政策目录范围，索取主办方的书面说明。
• 编制展品清单，标注品名、数量、金额、是否计划留购。
• 展前测算留购税负，把税额纳入报价与成交条件。
• 合同中明确成交时点、交货方式与税费承担方。
• 展期内完成成交的，及时取得成交凭证并归档。
• 展后统一清理未售展品，按规定复运或办理留购手续。
• 建立展会项目单独台账，把展品进口、销售、复运、留购串联记录。

会展税收优惠的本质，是给跨境展示与成交提供一个低成本的通道，而不是给展品一个长期的免税身份。把时间、数量、用途三条线管住，参展才能既拿到订单，也不留税务尾巴。

官方来源：“十五五”期间相关展会展期内销售的进口展品税收优惠政策明确（20260303 发布）